雖然5G是當前全球移動通信領域的競爭焦點，頻上熱搜，但衛(wèi)星通信也一直是熱門話題，特別是馬斯克提出的“星鏈計劃(Starlink)”：將12000顆衛(wèi)星送上地球軌道平面，實現(xiàn)星間組網，服務空間、海洋、森林和荒漠及偏遠地區(qū)的移動寬帶通信。

這也是發(fā)展衛(wèi)星通信的重要原因。以我國為例，雖然通過普遍服務，我國網絡的人口覆蓋率已達到99%，但大約還有山地、草原、高原、戈壁、沙漠等60%多的國土面積幾乎沒有移動通信網絡覆蓋。而衛(wèi)星互聯(lián)網可以解決海洋、森林、沙漠等偏遠地區(qū)船舶、飛機、科考的寬帶通信問題，成為地面移動通信的有益補充。

此次由國資委組建中國衛(wèi)星網絡集團有限公司，在統(tǒng)籌規(guī)劃下，我國衛(wèi)星通信的發(fā)展無疑將進入快車道，通過集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，快速構建一張無所不在的衛(wèi)星網絡，走向國際競爭的舞臺。

擰成一股繩，集中力量辦大事

其實，在組建中國衛(wèi)星網絡集團有限公司之前，國內衛(wèi)星星座已經開始群雄逐鹿，尤其是在衛(wèi)星互聯(lián)網首次被納入通信網絡基礎設施大類，“晉級”新基建戰(zhàn)略之后，發(fā)展更為迅猛。航天科技的鴻雁融合星座，航天科工的虹云星座，中國電科的行云星座，民營公司銀河航天的銀河星座……，都發(fā)射了先導衛(wèi)星，并進行了相關的驗證測試。

可以說，由國資委組建這一專業(yè)公司，主要目的之一就是為了解決目前各類星座的亂局，擰成一股繩，勁往一處使，以期滿足我國構建全球寬帶衛(wèi)星通信網絡的重任，并走向國際舞臺，滿足未來國際化通信需求重任。

中國衛(wèi)星網絡集團有限公司成立大會上，國務委員王勇強調，組建中國衛(wèi)星網絡集團有限公司，是立足國家戰(zhàn)略全局、順應科技產業(yè)變革大勢的重大舉措。其中特別提到，要做好頂層設計和資源整合，加強科技攻關，著力提高全產業(yè)鏈創(chuàng)新能力和整體效能，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定、自主可控。

在日前舉辦的中國東方紅衛(wèi)星股份有限公司2020年度業(yè)績說明會上，該公司董事、總裁葛玉君也指出，據(jù)了解，包括航天科技集團的“鴻雁”系統(tǒng)、航天科工集團的“虹云”系統(tǒng)在內的相關星座建設計劃，國家相關部門正在進行統(tǒng)籌規(guī)劃，“我們理解‘鴻雁’星座的原計劃將出現(xiàn)重大變化。”

一直以來，中國素有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，畢竟要快速構建一張無所不在的衛(wèi)星網絡需要大量的投資和統(tǒng)籌各方資源，有一個主體來進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設，效率更為突出。此外，衛(wèi)星和地面移動通信都是資源受限系統(tǒng)，頻率資源和衛(wèi)星軌道資源都像城市的商業(yè)土地一樣稀缺，一定容不下這么多的星座同質化競爭，統(tǒng)籌建設十分必要。

互補大于競爭，相向而行

隨著衛(wèi)星通信的發(fā)展走向縱深，一直有觀點認為，衛(wèi)星互聯(lián)網將顛覆并取代地面蜂窩通信網絡。而中國衛(wèi)星網絡集團有限公司的成立，部分人認為這是國內的第五大通信運營商，更是將對傳統(tǒng)通信運營商造成沖擊，并可能取而代之。

筆者認為，傳統(tǒng)運營商的地面蜂窩通信網絡與衛(wèi)星通信都有各自的主賽道，且都有各自的優(yōu)劣勢，滿足的也是不同用戶群體的需求，兩者不是互為替代關系，而是互為補充，必定是相向而行。

此前，中國信息通信科技集團副總經理、專家委主任，無線移動通信國家重點實驗室主任、IEEEFellow陳山枝博士在接受C114采訪時就指出，從需求、應用、技術等多個維度判斷，當前低軌衛(wèi)星通信與5G等地面通信是互補關系。

馬斯克的原話也是，“星鏈將為那些接入不可靠、價格昂貴或完全無法使用的地區(qū)，提供高速寬帶互聯(lián)網業(yè)務”。陳山枝強調，因此，客觀講，在大部分衛(wèi)星通信業(yè)內，并沒有與地面移動通信去直面競爭用戶，去比系統(tǒng)的通信容量。

此外，從通信能力看，一顆衛(wèi)星與一個地面基站的通信能力大體相當，未來全球5G基站數(shù)將超過1000萬，而低軌衛(wèi)星的數(shù)量在萬級，兩者相差千倍。這就注定了衛(wèi)星的通信容量、用戶規(guī)模、產業(yè)規(guī)模等方面只能是5G的補充。

因此，在城市等人口密集和經濟發(fā)達等區(qū)域的移動寬帶互聯(lián)網接入仍將以5G等地面蜂窩通信網絡為主，低軌衛(wèi)星通信為輔;而空中、海洋、森林、荒漠及偏遠地區(qū)的移動寬帶通信將以低軌衛(wèi)星通信為主，此外在突發(fā)自然災害的應急救援過程中，衛(wèi)星通信也是重要的通信手段。

星地融合，釋放更大價值

可以說，衛(wèi)星通信和地面通信的融合互補發(fā)展將釋放更大的市場價值。去年，在中國移動研究院主辦的“5G+空天融合網絡技術研討會”，中國信息通信研究院標準所副所長萬屹指出，用衛(wèi)星來實現(xiàn)全球的泛在覆蓋，提供持續(xù)連接能力，用地面基站來實現(xiàn)熱點區(qū)域覆蓋，提供高速傳輸能力能夠充分發(fā)揮兩種網絡的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，天然融合，具有很強的社會意義和經濟意義。

不過，在融合發(fā)展的過程中，由于現(xiàn)有標準的不兼容，無法很好的支撐業(yè)務的發(fā)展需求。因此，空天信息網絡標準一體化就成為了產業(yè)鏈必然選擇。至于如何實現(xiàn)，萬屹建言：一是打通專業(yè)壁壘，借鑒彼此的成功經驗，實現(xiàn)技術互通、業(yè)務互補、人才互動和產業(yè)鏈互融;二是以商業(yè)化需求為牽引，引導系統(tǒng)設計，通過需求分析、場景定義、技術指標梳理，推動標準制定;三是聯(lián)合起來形成合力共同推動行業(yè)標準和國家標準的建設，同時積極在國際標準化組織發(fā)聲并形成知識產權。

與此同時，隨著5G的規(guī)模商用，按照移動通信每十年一代的演進節(jié)奏，6G的研究已經提上日程。按照6G的發(fā)展愿景，建構地面通信網絡、衛(wèi)星通信網絡及深海遠洋網絡融合的實現(xiàn)空天海地一體化的全球連接。因此，現(xiàn)階段推進星地融合發(fā)展，將最大限度的為6G的研究提供支撐。

正如陳山枝所言，6G將建立空、天、地、海泛在的移動通信網絡，我國在衛(wèi)星通信與5G兼容方面的前期探索，將為未來的6G有機融合高中低軌衛(wèi)星通信與地面移動通信發(fā)展打下堅實的基礎。未來6G融合是指一種通信技術標準體制包容衛(wèi)星移動通信與地面移動通信，并且用戶終端采用全網統(tǒng)一標識和接入，不再區(qū)分衛(wèi)星與地面系統(tǒng)，進行統(tǒng)一管理。